2026년 한국문화테마파크 상설 주말공연

『조선의 서커스』제작 및 운영 용역(긴급)

과 업 지 시 서

2026년 한국문화테마파크 상설 주말공연

『조선의 서커스』제작 및 운영 용역(긴급)

과 업 지 시 서

Ⅰ		과업 개요

1. 과업의 목적

가. 한국문화테마파크의 공연 및 퍼레이드 콘텐츠의 경쟁력을 강화하여 테마파크 활성화의 계기를 마련하고자 함

나. 한국문화테마파크 콘셉트 기반 서커스 콘텐츠를 공연․퍼레이드 형식으로 개발 및 수행, 운영, 인력 관리, 안전 사고 대응 등 과업과 관련한 일체의 운영 및 관리를 위탁하는 용역임

2. 과업개요

가. 과 업 명: 2026년 한국문화테마파크 상설 주말공연『조선의 서커스』제작 및 운영

나. 과업기간 : 착수일로부터 2026. 11. 30.까지

다. 공연장소 : 한국문화테마파크 일원

라. 과업예산 : 금180,000,000원(부가가치세 포함)

마. 과업내용 : 서커스(곡예) 형태 공연․퍼레이드의 기획․홍보․운영, 결과보고 등

바. 입찰방법 : 제한경쟁입찰

사. 계약방법 : 협상에 의한 계약

▸ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조

▸『지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준』중 “제7장 협상에 의한 계약
체결 기준”

Ⅱ		과업의 내용

1. 기본방향

가. 한국문화테마파크의 대표적인 공연․퍼레이드로 자리매김하기 위한 경쟁력과 차별점이 있는 공연 콘텐츠 구성 및 운영

나. 한국문화테마파크만의 조선, 의병, 전통 콘셉트가 모두 포함된 서커스 공연 연출로 관광객 대상 명확한 테마 및 스토리 전달

다. 관광객과 함께하는 참여형 공연, 퍼레이드, 포토타임을 구성하여 미션 수행 및 사진 촬영 등 관광객 보상선물 증정 및 만족도 증가를 위한 콘텐츠 구상

라. 공중, 지상에서 행하는 곡예, 기예, 마술 등 다양한 분야의 서커스 전문 인력을 섭외하여 상설 주말공연 제공으로 테마파크 활성화 도모

마. 공연장의 안전사고(인적, 물적)에 대한 예방대책을 강구하여 관광객 안전과 편의를 최우선으로 하는 상설 주말공연 계획의 수립 및 운영

바. 여름 폭염 기간 및 날씨 리스크를 대체할 실내 공연과 경북권 공연 파견시 이벤트 공연 계획의 수립 및 운영

2. 프로그램 구성

오프닝		∙출정식 - 웅장한 음악과 함께 2명의 곡예사가 서로 기술 대결하는 공연
메인공연		∙조선의서커스 - 공중 곡예: 줄타기, 에어리얼, 트라페즈, 밸런싱 - 지상 기예: 씨어휠, 차이니즈폴, 디아볼로, 고객참여형 마술, 저글링 - 하이라이트: 아크로바틱, 인간산성(탑쌓기)
퍼레이드 (포토타임) & 피날레		∙영광을향하여 - 산대극장 → 종루광장 도착 시 포토타임 시작 ∙승리와 평화 - 종루광장 집결 후 전원 군무
기 타		∙대체 공연계획 수립(이벤트 공연 포함) ∙안전관리계획 수립(공연 보험 포함) ∙온·오프라인 홍보 실시 ∙관람 편의 및 운영 대책 수립, 만족도 설문조사 등

3. 과업 범위 및 내용

가. 용역대행 범위

▸ 서커스공연 및 퍼레이드 기획 ․ 연출 ․ 집행 ․ 장소 정비 ․ 공연 준비 전반

▸ 배우 8인 이상 섭외 및 관련 프로그램 기획에 관한 사항

▸ 배우 의상 및 소품 제작에 관한 사항

▸ 공연 및 퍼레이드(포토타임 포함) 섭외 및 진행에 관한 사항

▸ 홍보마케팅(홍보·배포·철거 계획 등)에 관한 사항

▸ 공연 및 퍼레이드 관련 안전대책, 미화에 관한 사항

▸ 우천, 설천, 폭염, 미세먼지 등 날씨 리스크 대안에 관한 사항

▸ 경북권 내 이벤트공연 파견에 관한 사항

▸ 기타 과업 수행과 관련하여 한국정신문화재단에서 지정하는 사항 등

나. 공연 주제 및 컨셉

▸ 한국문화테마파크의 조선과 의병 콘셉트로 구성하되, 이와 관련된 프로그램 및 홍보마케팅을 시행하여야 함

다. 공연 계획

▸ 상설 공연 기간: 2026. 5. 2.(토) ~ 11. 1.(일) 주말·공휴일 예정

- 한국문화테마파크 내 산대극장을 주 공간으로 진행하되, 종루광장 일원을 활용할 수 있도록 퍼레이드 및 포토타임, 피날레군무의 동선 구성

- 한국문화테마파크와 서커스 공연이 적극 홍보되도록 하여야 함

월별	공연횟수	장소
5월	13회	산대극장+종루광장
6월	9회	산대극장+종루광장
7월	9회	설화극장
8월	11회	설화극장
9월	10회	산대극장+종루광장
10월	11회	산대극장+종루광장
11월	1회	산대극장+종루광장
이벤트*	10회	경북권
	총 75회

※ 이벤트: 대체공휴일 및 홍보 목적으로 별도의 공연, 파견이 추가됨.

라. 공연, 퍼레이드 계획 수립

▸ 조선의서커스 공연 전반에 대한 상세 계획 수립 및 제시

▸ 공연 계획을 한국문화테마파크의 콘셉트와 시놉시스에 맞게 상세하게 수립

▸ 배우별 서커스 장르 구성 및 퍼레이드 역할 부여, 시간대별 프로그램 등 구상

▸ 공연 의상 및 소품 제작 관련 계획

▸ 무대(세트) 및 포토존 제작 관련 계획

▸ 공중·지상·마술·아크로바틱 등 다양한 분야의 서커스 전문배우 섭외 및 관리·운영

▸ 공연과 관련한 온·오프라인 마케팅 실시(CRM마케팅, 퍼포먼스마케팅, 바이럴마케팅 등)

▸ 기타 공연에 관련된 제반 사항은 용역사 책임하에 관리 ․ 운영한다.

마. 주요 프로그램 구성방향

타임라인	RT	항목	내용
14:00	5’	오프닝	웅장한 음악과 함께 2명의 곡예사가 서로 기술 대결하는 공연
14:05	25’	메인공연	공중 곡예 – 줄타기, 에어리얼, 트라페즈, 밸런싱 지상 기예 – 씨어휠, 차이니즈폴, 디아볼로, 고객참여형 마술, 저글링 하이라이트 – 아크로바틱, 인간산성(탑쌓기)
14:30	15’	퍼레이드	산대극장 → 종루광장 도착 시 포토타임 시작
14:45	5’	피날레	종루광장 집결 후 전원 군무
14:50	0’	퇴장	대기실

▸ 오프닝

- 제안사항: 2인 이상의 배우가 참여하는 오프닝 퍼포먼스 구성

▸ 메인공연

- 제안사항: 무대와 소품을 활용한 시간대별 서커스 프로그램 기획
* 예시: 에어리얼 공연에서 지상 곡예로 자연스러운 장르 전환
산대극장 공중 및 지상 전체를 활용하는 웅장하고 환상적인 연출 및 안무

▸ 퍼레이드

- 제안내용: 관광객(가족 단위, 어린이) 참여형 퍼레이드 구성
이동 동선을 활용한 포토타임 기획
관광객 안전 및 편의를 고려한 현장책임자 배치

▸ 피날레

- 제안내용: 지연 고객 및 체류 고객 대상 임팩트있는 클로징 군무

바. 공연 홍보 계획 수립

▸ 한국문화테마파크 킬러 공연콘텐츠로의 발전을 위해 홍보마케팅 전략과 계획을 수립하여야 하며, 다음 내용이 포함되어야 한다.

▸ CRM(고객 관계 관리) 마케팅

- 연령, 지역, 취향 타깃별 광고: 인스타그램 및 유튜브 알고리즘 광고 진행한다.

* 광고 진행 매월 영상 2개 이상

- 기념일, 생일 등 사전 접수 후 해당 고객 대상 전용좌석 및 선물 제공한다.

* 매공연 2명 이상

▸ 퍼포먼스 마케팅

- 전국 복합쇼핑몰 또는 프리미엄아울렛 홍보 제휴: 홍보물 노출 및 이색 공연 추천 주제

* 제휴 3개소 이상

- 전국 한복체험관 또는 대형한옥카페 홍보 제휴: 가성비 이색 데이트 명소 추천 주제

* 제휴 3개소 이상

▸ 바이럴 마케팅

- 포토타임 사진 인화 서비스: 포토타임 시 촬영한 사진을 특정 플랫폼에 게시하면 무료 사진 인화 서비스 제공한다.

- 체험단 및 인플루언서 협업: 예술 및 문화콘텐츠 관련 인플루언서 초청 현장 이벤트 진행 및 관련 영상 게시한다.

▸ 로컬 마케팅

- 안동시 및 경북권 행정게시대 현수막 및 가로등 현수기 게첩한다.

* 현수막 20개소 / 현수기 50개소 이상

- 안동시 및 경북권 문화회관, 박물관, 미술관 포스터 및 리플렛 배포한다.

* 포스터 20개소 / 리플렛 20개소 이상

▸ 외부 노출되는 모든 홍보물 디자인은 사전 발주사의 승인을 받아야한다.

▸ 홍보마케팅 과업 수행 전 발주사와 타깃, 장소, 기간, 견적을 협의한다.

▸ 옥외 광고물(현수막, 포스터 등)의 경우 관련 법규에 저촉되지 않도록 관련 기관에 사전 인 ․ 허가를 득해야 하며, 이로 인한 민․형사상 책임은 용역사에 있다.

▸ 공연을 위한 기타 홍보 전략을 용역사 차원에서 추가 제안할 수 있다.

사. 소품 및 비품

▸ 공연에 사용되는 물품은 용역사가 전담하여 확보․설치․운영․철거하여야 한다.

▸ 부대시설 등 제안서에 명기되지 않은 시설 운영에 있어 용역사는 발주사와 사전 협의하여야 한다.

아. 인력

▸ 용역사는 발주사가 제시하는 모든 과업의 인력 사용, 물품 설치철거 등 일정을 준수하고 발주사가 요구하는 사무 지원업무에 충실하여야 한다.

▸ 과업 참여인력은 신원이 확실하여야 하며 책임감을 가지고 과업에 임해야 한다.

▸ 용역사는 공연에 관련된 각 분야별 전문 인력을 확보하여 과업을 수행하여야 한다.

▸ 운영요원(안전, 보안) 및 안전요원은 사전 발주사와 협의하여 선발하고 안내교육을 실시하여 적절히 배치하여야 한다.

자. 안전관리 및 수송

▸ 상해보험 가입 관련 증빙 서류는 안전관리계획 심의 요청 전까지 발주사에 제출하여야 한다.

▸ 공연 운영과 관련 출연진 수송 등에 필요한 차량의 확보와 수송은 용역사가 책임진다.

▸ 수송에 따른 필요한 사항이 있을 시는 발주사와 협의한다.

차. 기타 과업

▸ 과업수행에 필요한 인․허가, 관계기관 협의, 각종 심사위원회 심사 등에 관하여는 용역사의 책임과 비용으로 수행한다.

▸ 공연 종료 후 본 과업 관련 설치한 모든 시설과 물품을 철거하여야 하며, 기타 제안서에 추가로 시행할 수 있는 사업으로 제안한 사업, 제안 평가 시 발표자료 질의응답 및 협상과정에서 추가과업을 포함한다.

▸ 공연장 운영지원에 필요한 사항은 발주사와 협의하여 확보한다.

▸ 공연과 관련하여 인허가 받을 상황이 발생할 경우에는 용역사가 모든 것을 수행하여야 한다.

▸ 기타 명시되지 않은 사항이 발생 시 발주사와 협의하여 추진한다.

4. 용역사 선정에 따른 계약 일반사항

가. 용역사는 본 과업을 수행함에 있어 과업지시서를 포함하여 관계법령 및 제반규정에 따라 성실히 수행해야 하며, 과업목적의 달성을 위하여 필요한 사항은 발주사의 지시에 따른다.

나. 계약체결 후 용역사는 과업관리 책임자를 임명(보고)하고, 「2025 도산난장」 운영 대행 용역 사업을 책임 있게 수행하여야 한다.

다. 사업수행과정에서 발생하는 제반 책임 및 행정적, 기술적 제반비용과 문제처리는 용역사가 부담한다.

라. 제안서의 총 사업비에는 제세(부가세 등), 대행수수료(기획료 포함), 출연
료, 임차료, 평가비, 홍보비 등을 모두 포함하여야 한다.

마. 발주사는 프로그램 공연 시 출연진, 내용 등이 과업수행 상 부적당하거나 자격미달로 판단할 경우 교체(변경)를 요구할 수 있으며, 용역사는 특별한 사유가 없는 한 이에 응하여야 한다.

5. 공연의 시행

가. 용역사는 공연의 추진을 위하여 발주사의 승인을 받은 계획서에 따라 시행한다.

나. 용역사는 공연을 실시함에 있어 관계법규 및 발주사의 지침 등을 준수하여야 한다.

다. 용역사는 공연의 목적달성을 위하여 최대한 능력을 발휘하여 성실하게   수행하여야 한다.

라. 용역사는 공연을 실시함에 있어 출연진 및 관람객에게 불필요한 서류의 제출을 요구하거나 비용을 징수할 수 없으며, 종교적 명칭 사용이나     활동을 할 수 없다.

마. 발주사는 용역사가 사전준비를 위해 요청하는 사항에 대하여 적극 협조하여야 한다.

바. 발주사는 용역사의 공연운영이 적절하지 않거나 공연목적에 부합되지 않을 때에는 이에 대한 시정을 요구할 수 있으며, 이 경우 용역사는 정당한사유가 없는 한 이에 응하여야 한다.

사. 용역사가 공연일정 또는 공연 지연으로 인해 발주사에게 손해를 끼쳤을경우는 별도 계약서에 의거 감액한다. 다만 날씨, 장소 등 불가피한 사유로 인하여 공연일정에 차질이 생겼을 경우에는 발주사와 용역사의 협의에 의하여 공연일정을 조정할 수 있다.

아. 용역사는 공연 중의 안전사고에 대비하여 출연진, 관계자 및 관람객의 피해 보상을 목적으로 하는 보험에 가입하여야 하고 시설물(무대 등)을 완벽하게 설치하고, 안전관리에 철저를 기하여야 하며, 안전사고 발생 시 이에 대한 책임을 진다.(공연보험 가입 의무, 안전관리계획 수립)

자. 용역사는 본 사업이 언론매체에 보도될 수 있도록 힘쓰는 한편, 방송프로  그램과 연계 추진하는 방안을 모색하여야 하며, 많은 시민이 참여하고    즐길 수 있도록 홍보물 제작 등 홍보에 적극 노력하여야 한다.

6. 성과품 제출

가. 보고서 제출

▸ 착수보고

- 과업을 수행할 자는 계약체결 후 7일 이내에 과업에 착수하여야 하며, 착수 시에 착수계, 과업수행자명단, 보안각서 등 과업수행에 필요한 제반서류를 제출하여야 한다.

- 또한 세부용역계획서를 제출하여 발주사의 승인을 받아야 한다.

▸ 중간보고

- 과업수행자는 계약체결 후 기본계획이 확정되면 공연추진사항 및 실행계획을 수시로 보고하고 발주사와 협의하여 확정한다.

- 과업수행자는 공연일로부터 30일 이전에 본 공연 전반에 대한 진행 상황을 보고하여야 한다.

- 보고일자․장소․참석대상․형식 등은 발주사가 결정․통지한다.

▸ 결과보고

- 최종보고는 기획단계부터 공연시행 결과까지를 총괄하는 종합 보고서의 형태로 공연종료 후 2026. 11. 30. 이내에 제출

- 공연 결과보고 컬러 책자 30부(매수 및 형태는 추후 협의)

- 전자 파일 USB 2부 (공연장 내 촬영 사진 포함)

※ 사진 자료는 행사의 준비, 진행(공연, 부대프로그램, 운영, 해산, 각 출연진 사진, 구입 및 제작‧임차한 모든 소품, 물품, 기물, 진행요원 사진, 철수 사진 등), 현장 기록, 정리 사진까지 행사 추진의 전 과정을 포함하여야 한다.

※ 결과보고서는 내용, 순서, 편집 방법 등 사전에 원고를 작성하여“발주기관”의 승인을 받은 후 인쇄 및 책자 제작하여야 한다.

나. 과업기간 및 보고기간의 조정

▸ 과업기간(보고, 성과물 제출기간 포함)은 원칙적으로 조정할 수 없다.(단, 과업수행 중 발주사의 사정에 따라 공연일정이 조정이 된 경우에 한하여 과업기간을 조정할 수 있다.)

7. 손해배상

가. 용역사는 공연과 관련하여 발생하는 사건․사고에 대하여 민․형사상의 모든 책임을 진다. 다만, 용역사의 귀책사유 없음을 입증하는 경우에는 그러하지 아니하며 귀책사유 입증 증명은 용역사에게 있다.

나. 용역사의 귀책사유로 인하여 발주사가 제3자에게 이 공연과 관련된 손해배상 등을 한 때에는 용역사는 이를 발주사에게 지체 없이 배상하여야 한다.

8. 계약의 해지 및 위반사항에 대한 조치

가. 발주사는 다음사항에 대하여 계약을 해지할 수 있으며, 이 경우 용역사는 어떠한 보상도 받을 수 없다.

▸ 용역사의 부도 및 기타 경영상의 중대한 사유로 과업수행이 불가능한 점이 명백히 인정되었을 경우

▸ 용역사가 과업을 이행함에 있어 고의 과실 또는 무성의로 과업이 지연되거나 시정요구사항이 이행되지 않아 과업의 정상수행이 어렵다고 발주사가 인정하였을 경우

나. 다음의 사유가 발생한 경우 과업수행상 특별한 사유가 없는 한 계약 위반 행위로 간주하여 관계규정에 의거 조치할 수 있다.

▸ 발주사의 정당한 지시에 불응하여 과업을 진행한 때

▸ 기타 계약조건을 위반한 때

9. 과업수행에 대한 보안 의무

가. 용역사는 과업착수와 동시에 보안각서를 제출하여야 한다.

나. 용역사는 본 과업과 관련하여 취득한 비밀을 외부에 공개 또는 제공하여서는 아니 된다.

다. 과업수행자의 교체 시에는 인계․인수를 철저히 하여 자료의 유출을 방지하여야 한다.

라. 본 사업의 기본계획 및 과업수행계획이 외부에 유출되지 않도록 자료 관리에 만전을 기하여야 한다.

10. 기타사항

가. 과업수행 상 어구해석에 이견이 있을 시 또는 과업지시서에 명시되지 아니한 사항에 대하여는 발주사의 의견에 따라야 한다.

나. 과업지시서에 명시되지 않은 사항이더라도 본 사업의 진행상 불가피하거나 당연히 시행하여야 할 경미한 사항에 대해서는 본 지시서에 포함된 것으로 본다.

다. 제안내용 중 기술적 판단이 필요한 부분은 증빙자료가 제시되어야 한다.

라. 법령 또는 부득이한 사유로 공연을 진행할 수 없을 때에는 협상 중 또는 계약 성립 후에라도 공연을 취소, 변경할 수 있다.

마. 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 제출된 자료의 기재내용이 허위사실로 판명될 경우 평가대상에서 제외되고 최종선정 후에도 자격이 상실될 수 있다.